济宁打好保证金收退“组合拳” 助力企业“轻装上阵”

 采用网上转账缴纳保证金的方式，资金占用时间较长，给投标企业资金周转带来较大困难，为切实减轻投标企业资金压力，济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心切实加强保证金管理，通过打好保证金收退“组合拳”助力企业“轻装上阵”。

       一是“推”。推动保函在招投标领域的应用，各行业的招标文件明确要求投标保证、履约保证、质量保证，可采用现金、济宁保险保函、济宁银行保函、济宁担保保函任一形式，并进一步细化明确。2022年，通过保函形式累计为202家投标企业释放1.2亿元的资金压力，极大的降低了投标企业投标成本和资金周转压力。

       二是“退”。为实行投标保证金账户资金“零沉淀”，进一步压缩投标保证金退还时限，中心按照《关于提高建设工程投标保证金代收代退工作效率的通知》要求，通过济宁市公共资源电子交易平台保证金管理系统待办事项提醒功能、投标保证金及利息的自动退付功能，确保在相应节点完成后1个工作日内即完成退付。2022年，中心已按时间节点退付投标保证金0.46亿元，相应利息一并退付。

       三是“减”。建立投标人主体信用情况与保证金收取标准联动机制，将保证金缴纳和信用管理挂钩，推行济宁保险保函、济宁银行保函、济宁担保保函分级缴纳比例。按照济宁市住建局《关于规范济宁市房屋建筑和市政工程招标投标工作的通知》，信用等级评价A级及以上企业在缴纳保证金时就可以按照通知要求免缴纳或降低济宁保险保函、济宁银行保函、济宁担保保函缴纳比例。通过推动了政府工程领域信用管理和企业诚信体系建设，强化守信激励，切实营造诚实信用的招投标市场环境。

       通过实施“推”、“退”、“减”一系列保证金管理措施，尤其为现金储备不多的企业参与投标带来极大便利，切实减轻了投标企业负担，助力企业复工复产。

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